婚姻檔案整理規范

　　婚姻檔案是民生檔案的重要組成部分，也是社會史研究必不可少的資料。婚姻檔案整理規范提高婚姻檔案的管理水平，發現和挖掘婚姻檔案的價值，既是檔案工作者面臨的重大問題，也是檔案逐步擺脫邊緣，走向民生的重要環節。

　　婚姻登記歷史檔案整理工作全面展開

　　為提高婚姻登記檔案管理水平，一些地區民政局以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，全面開展建國以來婚姻登記歷史紙質檔案整理和電子化整理工作，將為婚姻登記“市內通辦”和“跨省通辦”打牢基礎，全面提升婚姻登記服務效能，確保便民利民，真正惠及群眾。

　　精心組織領導，厘清工作思路。縣民政局黨組高度重視此項工作，召開黨組會議進行專題研究和安排部署，明確責任領導和牽頭負責人，積極協調縣財政局分批次申請項目資金，切實增強工作責任感和緊迫感。為確保電子化工作順利進行，邀請縣檔案局工作人員，現場查看室藏婚姻檔案并在檔案掃描、數據整理等方面對第三方檔案公司經辦人員進行現場培訓和指導。

　　加大督查指導，確保工作質量。嚴格按照市民政局和縣檔案局下發的相關文件精神，通過三方詢價聘請專業機構對婚姻登記歷史紙質檔案進行整理和電子化掃描錄入，確保安全、準確、完整地掃描錄入每一份檔案；同時指派專人通過定期抽查、隨機抽查等方式和原始檔案進行比對，發現問題及時反饋，確保電子檔案完整清晰，有效地保證了婚姻檔案電子化任務的高標準高質量完成。

　　恪守職業道德，保守工作秘密。婚姻登記檔案屬個人隱私，檔案信息的查詢、利用須嚴格遵守保密制度和相關規定，尊重和保護申請對象的個人隱私是民政干部的最基本職業操守。項目開展前，縣民政局、檔案公司及工作人員簽訂三方保密協議，嚴明工作紀律、禁止拍照外傳、不得非法使用，防止檔案數據丟失和婚姻信息泄密后損害申請對象的合法權益。

　　婚姻是男女雙方在平等自愿的基礎上建立的長期契約關系，而婚姻檔案作為人民群眾依法明確婚姻關系或者解除婚姻關系的法律文件，對人民群眾的日常生活有著直接性的影響。所以，做好婚姻檔案管理工作的重要性可見一斑。

　　婚姻檔案管理工作的特點

　　婚姻檔案管理一方面是具有保密性和保管性期限相同的特點。婚姻觸及隱私比較多，這就使得目前社會和廣大受眾對婚姻檔案管理的保密性提出了更加嚴格的標準。加上婚姻檔案的特殊性，就在一定程度上決定了婚姻檔案并沒有確切的時間限制。為此，需要婚姻登記檔案的保管時間和保密性基本維持相同。

　　另一方面是婚姻檔案內容含有鮮明特指性。婚姻當事人信息資料的綜合性和真實性在一定程度上對婚姻檔案管理內容的完整性有著直觀性的影響，此外對婚姻登記檔案管理工作也起到一定影響作用。

　　做好婚姻檔案管理工作的重要性

　　婚姻檔案管理是確定夫妻雙方婚姻關系的必要性文件，與夫妻財產及房產具有十分重要的聯系。婚姻檔案管理更是當前保障夫妻雙方權益的重要依據。簡單來說，科學管理婚姻檔案不管對社會發展還是對社會人民群眾日常生活都具有重要的作用。

　　此外，婚姻登記檔案也是制定相關法規的重要依據。婚姻檔案管理資料有助于婚姻登記體系更加健全。婚姻檔案管理資料作為法制、道德教育的基本材料對婚姻檔案的研究更是能為我們研究社會的婚姻形態、人際關系、司法實踐、鄉村治理、人口結構、社會變遷等方面提供第一手的資料。

　　隨著我國經濟社會的不斷發展和進步，我國婚姻檔案管理進行了改革和提升，但是在婚姻檔案管理過程中仍舊存在一定的問題，對婚姻檔案管理工作造成了一定的影響。

　　婚姻檔案管理面臨的問題

　　1、檔案資料不健全，信息不符合。

　　2、婚姻檔案信息化創建與當代信息技術發展的步伐具有差別。

　　3、檔案管理缺乏重視。

　　4、檔案管理資金緊缺。

　　5、檔案管理機制不足

　　6、檔案人員素質較低。

　　婚姻檔案管理問題應對策略

　　1、樹立正確的婚姻檔案管理意識。

　　2、健全婚姻檔案管理的有關規章體系。

　　3、科學有效管理婚姻檔案管理當中的詳細措施。

　　4、提高婚姻檔案管理的重視。

　　5、加大婚姻檔案管理資金投入。

　　6、建立健全檔案管理機制。

　　至目前，已整理和完成婚姻登記歷史紙質檔案電子化159卷，預計今年10月將實現婚姻登記電子檔案和紙質檔案“雙套制保管”，進一步提高業務人員辦事效率和服務質量，使當事人真正實現補證“零跑腿”，查檔“秒辦理”。

　　婚姻檔案管理制度

　　一、認真執行《婚姻登記檔案管理辦法》，按照民政局和檔案局的要求，做好婚姻檔案管理工作。

　　二、婚姻檔案實行專人管理，負責婚姻檔案的整理、立卷、保管和利用。

　　三、婚姻登記檔案必須及時整理，不拖延、不積壓。立卷做到整齊、干凈、準確，符合要求。檔案管理人員要對檔案材料進行審查，要求齊全、整潔、符合要求。

　　四、婚姻登記檔案按年度分類保管。

　　五、單位、組織或個人要求查閱檔案材料時，按照婚姻檔案利用的規定，提供證件和證明材料，并經主管領導審核，簽字同意，方可利用。非檔案管理人員不得任意借閱或復制婚姻登記檔案。

　　六、按照《電子文件歸檔與管理規范》定期用光盤對婚姻登記檔案進行備份，獨立存放，妥善保管。

　　七、檔案室要保持清潔衛生，通風，干濕溫度相宜，做好防火、防蟲、防潮、防盜工作，確保檔案質量和安全。

　　婚姻登記員遵守的守則

　　根據《婚姻登記條例》，婚姻登記機關是指具有依法履行婚姻登記行政職能的行政機關。婚姻登記員是見證一對愛人走入婚姻殿堂的法律程序，那么婚姻登記員要遵守什么守則呢？下面本文介紹婚姻登記員所要遵守的守則。

　　一、認真學習黨的方針政策和婚姻法律、法規，不斷提高政治素質和業務素質;

　　二、堅持原則，依法辦理，嚴格掌握婚姻登記條件和程序，認真審查各種證件，清正廉明、秉公辦事，不收禮不受請，不徇私情，不弄虛作假，不刁難群眾，不違法辦理登記;

　　三、積極宣傳婚姻法律、法規，做好對結婚當事人的晚婚、晚育、婚事新辦的宣傳教育工作;

　　四、辦理婚姻登記時，注重文明禮貌，微笑服務;

　　五、認真填寫各種婚姻文書，做到字跡端正、無涂改、無差錯;作好婚姻檔案整理工作，并及時做好婚姻登記報表上報工作;

　　六、堅持以人為本，以情為民，熱愛本職工作，忠于職守，文明禮貌，講究職業道德;

　　七、嚴格遵守國家保密規定，做好婚姻管理方面的保密工作;

　　八、嚴格執行婚姻登記收費標準。

　　婚姻檔案整理與移交實務

　　婚姻檔案是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發婚姻登記證的過程中形成的具有憑證作用的各種記錄，是依照國家法律確定為事實婚煙及正式離婚的法律文書組合體，它真實記錄了個人在婚姻登記時的戶口、婚姻狀況及能證明個人具體情況的材料。

　　婚姻檔案的類型有哪些？

　　婚姻登記檔案按照年度（婚姻登記性質）分為四類：

　　1、結婚登記類

　　2、撤銷婚煙類

　　3、離婚登記類

　　4、補發婚煙登記證類

　　注：1、人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚煙的判決書副本歸入撤銷婚煙類檔案。

　　2、婚姻無效或者撤銷婚姻的，應當在當事人原婚姻登記檔案的

　　《結婚登記審查處理表》的“備注”欄中注明有關情況及相應的撤銷婚姻類檔案的檔號。

　　婚煙檔案整理的原則？

　　（一）婚姻登記材料按照年度歸檔。

　　（二）一對當事人婚姻登記材料組成一卷。

　　（三）卷內材料分別按照規定的順序排列。

　　（四）以有利于檔案保管和利用的方法固定案卷。

　　（五）對案卷進行分類，并按照辦理婚姻登記的時間順序排列。

　　（六）在卷內文件首頁上端的空白處加蓋歸檔章，并填寫有關內容。歸檔章設置全宗號、年度人室編卷號、館編卷號和頁數等項目。

　　（七）按室編卷號的順序將婚姻登記檔案裝入檔案盒，并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項目。

　　（八）按類別分別編制婚姻登記檔案目錄。

　　（九）每年的婚姻登記檔案目錄加封面后裝訂成冊，一式三份，并編制目錄號。

　　婚煙檔案材料整理的要求？

　　（一）當年的婚姻登記材料應當在次年的3月31日前完成立卷歸檔；

　　（二）歸檔的婚姻登記材料必須齊全完整，案卷規范、整齊，復印件一律使用A4規格的復印紙，復印件和照片應當圖像清晰；

　　（三）歸檔章、檔案盒封面、盒脊、備考表等項目，使用藍黑墨水或碳素墨水鋼筆填寫；婚煙登記檔案目錄應當打印；備考表和檔案目錄一律使用A4規格紙張。

　　移交婚姻檔案案卷①

　　質量要求

　　1、文件材料收集齊全完整，年度劃分、分類準確。

　　2、保管期限統一規定為100年。

　　3、卷內婚姻登記材料按時間先后順序進行排列，案卷標題一律題寫為“xx鄉鎮xxxx年度婚姻登記材料”，字數在80個字以內，書寫工整。

　　4、案卷標題和卷內目錄全部錄入計算機，移交時打印和備份的機讀目錄各移交一套。

　　移交婚姻檔案案卷②

　　外形要求

　　1、采用由檔案部門監制的規范化的檔案卷皮、卷內文件目錄、全引目錄、案卷目錄等裝具材料。

　　2、填寫案卷封面。應用毛筆或黑色墨水鋼筆按規定逐項填寫清楚，字跡工整、清晰。

　　3、案卷裝訂。裝訂之前，須去掉卷內材料上的訂書針、曲別針、大頭針等金屬物，對破損的文件進行裱糊；裝訂應結實整齊，不壓字，不掉頁，不倒頁，不損壞文件，不妨礙閱讀。案卷采用三孔一線的方法裝訂，結頭放在文件的底部、卷皮之內。

　　移交婚姻檔案案卷③

　　排列編目要求

　　1、卷內材料排列。卷內婚姻登記表格等材料按其形成時間先后順序排列。婚姻登記表格在前，附件材料在后。

　　2、卷內材料編號。應按卷內婚姻登記表格等材料排列順序依次編寫頁號。應在有文字、圖樣的每頁文件正面右上角、背面左上角編寫頁號。

　　3、填寫卷內文件目錄。按照卷內材料的排列順序，逐件填寫卷內文件目錄。文件標題應照實抄錄。文件標題一律書寫為“XXXXXX婚姻登記材料”，卷內文件目錄放在卷首。

　　4、填寫卷末備考表。每卷卷尾應填寫卷內備考表，說明卷內材料缺損、修改、補充、銷毀等情況，填寫立卷人、檢查人和時間，以示負責。

　　5、案卷排列。依照年度、時間先后順序排列并編流水號。

　　6、編制檔案全引目錄。檔案全引目錄由立卷說明、案卷目錄和卷內文件目錄組成。立卷說明應簡單扼要地反映立檔單位基本情況及案卷數量、分類原則、整理狀況、存在問題等。案卷目錄須按照案卷的排列順序，逐卷填寫。