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第一條為規范和支持社會組織參與檔案中介服務工作,確保檔案實體與信息安全,提升檔案業務工作質量,根據《中華人民共和國檔案法》《河南省檔案管理條例》《河南檔案服務公司工作規范》,制定本辦法。
河南檔案服務公司
第二條本辦法所稱的檔案中介服務機構,是指依法從事檔案咨詢、評估、鑒定、整理、寄存、數字化、保護技術、管理軟件銷售、檔案裝具銷售等中介服務的企業法人組織。
第三條本辦法適用于在河南省范圍內從事檔案中介服務的機構及人員。
第四條從事檔案中介服務活動,應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵紀守法,維護委托方的檔案安全。
第二章申請和辦理
第五條凡在河南省范圍內從事檔案中介服務的機構,必須到河南省檔案局備案。
第六條備案申請和備案復核可通過河南政務服務網網上辦理或到河南省檔案局現場辦理。
第七條從事檔案中介服務的機構,應當具備以下條件:
(一)經工商行政管理部門登記注冊,并取得營業執照;
(二)營業執照的經營范圍中應包含所從事的檔案中介服務;
(三)具備檔案專業知識與業務工作技能的從業人員不少于3人,其中至少1名須有檔案或相關專業大專以上學歷,2名具有檔案中級以上專業技術職稱。其他從業人員須接受每年不低于40學時的檔案業務知識學習或參加河南省檔案局組織的業務知識考試并成績合格;
(四)檔案中介服務機構的投資人、負責人及從業人員必須為中華人民共和國境內公民;
(五)檔案中介服務機構應誠實守信,規范從業,嚴格遵守檔案工作規章制度和標準規范,確保服務質量和檔案安全保密;
(六)法律法規、行政規章和國家行業標準規定的其他條件。
第八條申請檔案中介服務機構備案應提供以下材料:
(一)河南省檔案中介服務機構備案申請表;
(二)工商行政管理部門頒發的營業執照副本復印件;
(三)法人代表身份證復印件;
(四)不少于3名從業人員的身份證、學習及工作簡歷、資歷資格證明等材料的復印件;
(五)從業人員名錄;
(六)中介服務機構按國家規定繳納社保費證明材料復印件。
第九條從事檔案寄存服務的,除提交上述申報材料外,還須提交所用庫房的《建筑工程消防驗收意見書》、房屋產權證或房屋租賃合同、檔案庫房及業務用房建筑平面圖、檔案庫房樓板荷載設計或檢測資料及其復印件、檔案庫房設施與設備說明、檔案管理規章制度等。
第十條河南省檔案局對檔案中介服務機構提出的備案申請應當及時審核辦理,符合條件的,頒發《河南省檔案中介服務機構備案證書》。
第三章備案證書的管理
第十一條《河南省檔案中介服務機構備案證書》有效期2年。
第十二條檔案中介服務機構應當在備案證書到期前2個月內向河南省檔案局申請備案復核。備案復核須提交以下材料:
(一)河南省檔案中介服務機構備案復核申請表;
(二)《河南省檔案中介服務機構備案證書》原件;
(三)不少于3名從業人員的身份證、學習及工作簡歷、資歷資格證明等材料的復印件;
(四)從業人員名錄;
(五)中介服務機構按國家規定繳納社保費證明材料復印件;
(六)中介服務機構近兩年內開展中介服務業務的情況說明及業務臺賬。
第十三條河南省檔案局對復核合格的檔案中介服務機構頒發《河南省檔案中介服務機構備案證書》。
第十四條《河南省檔案中介服務機構備案證書》載明的機構名稱、住所、統一社會信用代碼、法人代表、備案業務類型等主要事項發生變更的,應在經工商行政管理部門辦理變更登記后10日內,到河南省檔案局辦理備案變更手續。
第十五條《河南省檔案中介服務機構備案證書》遺失的,應及時向河南省檔案局報告。
第四章監督管理與服務
第十六條檔案中介服務機構及其從業人員不得有下列行為:
(一)披露或者公開檔案中涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的內容;
(二)故意提供虛假信息、資料,出具虛假鑒定報告、評估報告、證明文件及其他文件;
(三)索取合同約定以外的酬金或者其他財物,或者利用從業便利謀取其他不正當利益;
(四)采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段,損害委托人或者他人合法利益;
(五)以回扣、惡性競爭等不正當手段承攬業務;
(六)強行或者變相強行推銷商品、提供服務。
第十七條對取得備案證書的檔案中介服務機構,各級檔案行政管理部門應對其進行監督和指導,有下列情形之一的,河南省檔案局可以注銷其檔案中介服務機構備案證書:
(一)重大備案事項變更,未按規定申請辦理備案變更的;
(二)轉借、偽造、涂改《河南省檔案中介服務機構備案證書》的;
(三)在開展檔案中介服務業務時不執行檔案法律法規和業務規范標準的;
(四)拒不接受檔案行政管理部門監督檢查或對檢查發現的問題不按規定整改的;
(五)主要從業人員在兩家及以上機構從業的;
(六)提供虛假信息、證明材料的;
(七)從事檔案中介服務存在違法、違規及本辦法第十六條行為的;
(八)備案期內未開展中介服務業務的。
第十八條檔案中介服務機構被注銷備案證書的,一年內不得重新申請備案。
第十九條對檔案中介服務機構違反檔案法律、法規、規章的投訴舉報,河南省檔案局應當及時組織調查核實,并按相關規定處理。
第二十條檔案中介服務機構的營業執照被注銷、吊銷,其取得的《河南省檔案中介服務機構備案證書》自然失效。
第二十一條河南省檔案局對檔案中介服務機構備案情況、備案事項變更情況、復核情況以及對檔案中介服務機構的監督檢查情況應及時在河南檔案信息網上進行公告。
第二十二條各級檔案行政管理部門對已備案的檔案中介服務機構提供跟蹤服務,及時傳達有關法律法規和標準規范;鼓勵、支持檔案中介服務機構參與檔案科技創新、學術交流研討活動,支持從業人員參加檔案專業技術職稱評定,對表現突出的機構和個人納入表彰獎勵范圍。
第二十三條各級檔案行政管理部門工作人員在審核備案、開展監督指導和查處違法違規行為過程中,應當自覺遵守廉潔自律規定,堅持秉公執法、廉潔從政。