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法律分析: 檔案一般存放機構有:一、人才:戶口所在地的人力資源和社會勞動保障局或人社局(師范畢業生的檔案實在戶口所在地教育局存檔);二、報到證簽約單位:畢業時報到證的報到單位(簽約單位或者簽約單位委托存檔的人才);三、畢業學校(頒發畢業生最高學歷的畢業大學);四、企事業單位:具有人事權的事業單位,股份制企業和國有企業人事部門或者企事業單位委托的人才中心存檔。
法律依據:《中華人民共和國檔案法》
第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作,負責全國檔案事業的統籌規劃和組織協調,建立統一制度,實行監督和指導。
縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區域內的檔案工作,對本行政區域內機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案工作實行監督和指導。
鄉鎮人民政府應當指定人員負責管理本機關的檔案,并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監督和指導。
第九條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當確定檔案機構或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案,并對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。
中央國家機關根據檔案管理需要,在職責范圍內指導本系統的檔案業務工作。
第十條 中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業機構,負責收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內的檔案。
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檔案外包從服務需求內容上整體上分為2大類,勞務外包和專業外包;
勞務外包主要解決的是勞動力不足的問題,而專業外包則是解決檔案管理過程中的管理流程、管理制度、專業檔案的整理方案、迎接上級檢查或檔案執法檢查的迎檢方案、專業檔案管理軟件、檔案知識管理和數據挖掘等方面的專業服務。
在實際過程的檔案外包合作過程中,可能出現以上2種需求都包含的情況。從外包主體上可以分為檔案館(室)機關外包和企事業公司制外包2個主體類別,由于檔案館(室)主要業務是檔案管理,并配備了專業人員,所以外包的需求大多是勞務需求型的。
企業和事業單位的由于檔案作為支撐主營業務的模塊,往往在知識儲備和人力配備上不足,對專業要求比較高,所以往往需要進行管理咨詢、整理掃描、軟件規劃等專業外包服務。
一、檔案外包需求的分類
我們認為檔案外包從服務需求內容上整體上分為2大類,勞務外包和專業外包;勞務外包主要解決的是勞動力不足的問題,而專業外包則是解決檔案管理過程中的管理流程、管理制度、專業檔案的整理方案、迎接上級檢查或檔案執法檢查的迎檢方案、專業檔案管理軟件、檔案知識管理和數據挖掘等方面的專業服務。在實際過程的檔案外包合作過程中,可能出現以上2種需求都包含的情況。從外包主體上可以分為檔案館(室)機關外包和企事業公司制外包2個主體類別,由于檔案館(室)主要業務是檔案管理,并配備了專業人員,所以外包的需求大多是勞務需求型的。企業和事業單位的由于檔案作為支撐主營業務的模塊,往往在知識儲備和人力配備上不足,對專業要求比較高,所以往往需要進行管理咨詢、整理掃描、軟件規劃等專業外包服務。
二、檔案服務公司服務類別
目前國內檔案公司提供的基本服務大致分為檔案軟件開發、檔案整理數字化加工、檔案裝具用具生產及銷售、紙質檔案托管、檔案信息化硬件供應等幾大類。不同的公司服務的目標客戶群體不同,有的直接面對終端客戶,有的做檔案渠道。
三、如何根據需求甄選檔案公司
我們認為,在選擇目標檔案服務商的決策上,應該根據自身的需求和內部檔案管理成熟度來考量。比如傳統的檔案館(室),本身對勞務外包需求比較大,可以選擇專業做檔案整理掃描的公司。比如企事業單位,在檔案專業上不足,可以選擇具備檔案管理咨詢和檔案全流程服務業績的公司,這樣確保檔案管理工作的專業性和系統性。檔案軟件的選擇和選型,都是建立在客戶檔案管理成熟度比較高的階段,所以檔案管理軟件的作為工具型的產品,一定是要結合檔案管理現狀來選型的。我們認為,選擇何種檔案類型的服務公司,不僅需要評估專業能力,也要考量服務的可持續性和長久性,考量檔案服務公司的服務價值觀。對于國內起步較晚的檔案外包行業來說,檔案服務產品化和品牌化,是外包企業戰略發展的必然選擇。