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所謂檔案數字化是指用計算機技術將模擬信號轉換為數字信號的處理過程。紙質檔案數字化就是采用掃描儀或數碼相機等數碼設備對紙質檔案進行數字化加工,將其轉化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數字圖像或數字文本的處理過程。紙質檔案數字化的基本原則是使檔案信息資源能準確、方便、快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足社會或行業對檔案利用的需求。
1、數字化加工流程
紙質檔案數字化加工的基本環節主要包括:檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像質檢、檔案裝訂、目錄建庫、數據掛接、數據驗收、數據備份、成果管理等。
2、數字化建設的目標
數字化建設的目標是使檔案館(室)現有的檔案文件資料全部實現數字化處理,建立健全檔案目錄數據庫、現行文件全文數據庫和多媒體數據庫(照片、音頻、視頻等),通過數據接口和政務辦公系統連通,用先進的數字化檔案管理系統提供安全、高效的管理和利用,實現真正的資源共享。
3、數字化的意義
1)提高工作效率,降低檔案利用成本
數字化加工項目完成后,社會公眾(開放檔案)和單位的各級領導、各部門或下屬單位都能通過數字化檔案管理系統即時查詢利用所需要的電子文檔數據原文(件)信息,避免了傳統檔案利用方法對檔案資料實體的多次輾轉所造成的大量時間浪費和重復勞動現象,從而提高工作效率,降低檔案信息利用的成本。
2)最大限度保管和保護庫存檔案實體安全
由于傳統的檔案保存方式一直采用紙張保存和目錄管理,不僅占用了大量的庫存空間,而且利用仍需到庫房,管理成本高,檔案易受損,如紙張發黃、發粘、發脆等。因此目錄級檔案管理并不能從根本上解決檔案原件易損壞等問題。實現檔案數字化管理可以通過權限控制直接在網上查閱打印,減少了對庫存檔案的調閱次數和復印次數,降低了庫存檔案的老化速度,解決了檔案反復借閱利用和檔案保管的矛盾,從而可以最大限度地對庫存檔案進行有效的保管和保護,確保檔案實體安全。
3)陽光政務提升形象
庫存檔案實現數字化、電子化管理,既是各級檔案管理部門貫徹科學發展觀,又是促進檔案管理信息化、現代化的具體舉措;既是實際工作的需要,也是亮點工程。是一項利國利民具有重要意義的事情。數字化項目完成后,不僅檔案管理和利用手段實現了現代化,檔案利用效率大大提高,檔案發揮的作用顯著,還可以大大提升單位形象,符合政府和企事業單位各項工作科學化、規范化、網絡化、信息化的整體發展要求。
一、術語和定義1、數字化用計算機技術將模擬信號轉換為數字信號的處理過程。2、紙質檔案數字化采用掃描儀或數碼相機等數碼設備對紙質檔案進行數字加工,將其轉化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數字圖像或數字文本的處理過程。3、數字圖像表示實物圖像的整數陣列。一個二維或更高維的采樣并量化的函數,由相同維數的連續圖像產生。在矩陣(或其他)網絡上采樣——連續函數,并在采樣點上將值最小化后的陣列。4、黑白二值圖像只有黑白兩級灰度的數字圖像。它對應于黑白兩種狀態的文字稿、線條圖等。5、連續色調靜態圖像以多于兩級灰度的不同濃淡層次或以不同顏色通道組合成的靜態數字圖像。在紙質檔案數字化過程中,通常表現為灰度掃描和彩色掃描兩種模式。6、分辨率單位長度內圖像包含的點數或像素數,一般用每英時點數(dpi)表示。7、失真度對檔案進行數字化轉換后,數字圖像與檔案原件在色彩、幾何等方面的偏離程度。8、可懂度數字圖像向人或機器提供信息的能力。9、圖像壓縮清除圖像冗余或圖像近似的任一種過程,其目的是對圖像以更緊湊的形式表示。二、紙質檔案數字化基本要求1、基本原則紙質檔案數字化的基本原則是使檔案信息資源準確方便快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足社會對檔案利用的需求。2、數字化對像的確定原則應當對所要進行數字化的對象按照一定的原則和方法進行確認,只有符合一定要求的紙質檔案文獻才能進行數字化。1)符合國家法律法規的原則紙質檔案的數字化,必須符合國家檔案開放規定以及有關規定。2)價值性原則屬于歸檔范圍且應永久或長期保存的、社會利用價值高的檔案可列入數字化加工的范圍。3、基本環節紙質檔案數字化的基本環節主要包括:檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數據質檢、數據掛接、數據驗收、數據備份、成果管理等。4、 過程管理1)應加強紙質檔案數字化各環節的安全保密管理機制,確保檔案原件和數字化檔案信息的安全.2 )紙質檔案數字化的各個環節均應進行詳細的登記,并及時整理、匯總,裝訂成冊,在數字化工作完成的同時建立起完整、規范的記錄。三、檔案整理在掃描之前,根據檔案管理情況,按下述步驟對檔案進行適當整理,并視需要作出標識,確保檔案數字化質量。1 目錄數據準備2 拆除裝訂3 區分掃描件和非掃描件4 頁面修整5 檔案整理登記6 裝訂四、檔案掃描1、掃描方式1)根據檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應規格的掃描儀或專業掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數碼平臺,或者縮微拍攝后的膠片數字化轉換設備等進行掃描,也可以采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理。2)紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,應采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率。2、掃描色彩模式1)掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用黑白二值。2)頁面為黑白兩色,并且字跡清晰、不帶插圖的檔案,可采用黑白二值模式進行掃描。3)頁面為黑白兩色,但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案,以及頁面為多色文字的檔案,可采用灰度模式掃描。4)頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,可視需要采用彩色模式進行掃描。3 、掃描分辨率1)掃描分辨率參數大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。2)采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時,其分辨率一般均建議選擇≥100dpi。特殊情況下,如文字偏小、密集、清晰度較差等,可適當提高分辨率。3)需要進行OCR漢字識別的檔案,掃描分辨率建議選擇≥200dpi。4、掃描登登記認真填寫紙質檔案數字化轉換過程交接登記表單,登記掃描的頁數,核對每份文件的實際掃描頁數與檔案整理量填寫的文件頁數是否一致,不一致時應注明具體原因和處理方法。五、圖像處理1 、圖像數據質量檢查1)對圖像偏斜度、清晰度、失真度進行檢查。發現不符合圖像質量要求時,應重新進行圖像的處理。2)由于操作不當,造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時,應重新掃描。3)發現文件漏掃時,應及時補掃并正確插入圖像。4)發現掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時,應及時進行調整。5)認真填寫相關表單,記錄質檢結果和處理意見。2、糾偏對出現偏斜的圖像應進行糾偏處理,以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。對方向不正確的圖像應進行旋轉還原,以符合閱讀習慣。3、去污對圖像頁面中出現的影響圖像質量的雜質如黑點、黑線、黑框、黑邊等應進行去污處理。處理過程中應遵循在不影響可懂度的前提下展現檔案原貌的原則。4、圖像拼接對大幅面檔案進行分區掃描形成的多幅圖像,應進行拼接處理,合并為一個完整的圖像,以保證檔案數字化圖像的整體性。5、裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應進行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節省存儲空間。六、圖像存儲1、存儲格式1)采用黑白二值模式掃描的圖像文件,一般采用TIFF(G4)格式存儲。采用灰度模式和彩色模式掃描的文件,一般采用JPEG格式存儲。存儲時的壓縮率的選擇,應以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下,盡量減小存儲容量為準則。2)提供網絡查詢的掃描圖像,也可存儲為CEB、PDF或其他格式。2、圖像文件的命名1)紙質檔案目錄數據庫中的每一份文件,都有一個與之相對應的唯一檔號,以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。2)多頁文件可采用該檔號建立相應文件夾,按頁碼順序對圖像文件命名。七、目錄建庫1、數據格式選擇目錄建庫應選擇通用的數據格式。所選定的數據格式應能直接或間接通過XML文檔進行數據交換。2、檔案著錄按照《檔案著錄規則》(DA/T18)的要求進行著錄,建立檔案目錄數據庫。3、目錄數據質量檢查采用人工校對或軟件自動校對的方式,對目錄數據庫的建庫質量進行檢查。核對著錄項目是否完整、著錄內容是否規范、準確,發現不合格的數據應要求進行修改或重錄。八、數據掛接1、匯總掛接檔案數字化轉換過程中形成的目錄數據庫與圖像數據庫,通過質檢環節確認為“合格”后,通過網絡及時加載到數據服務器端匯總。通過編制程序或借助相應軟件,可實現目錄數據對相關聯的數字圖象的自動搜索、加入對應的電子地址信息等,實現批量、快速掛接。2、數據關聯以紙質檔案目錄數據庫為依據,將每一份紙質檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件。將圖像文件存儲到相應文件夾時,要認真核查每一份圖象文件的名稱與檔案目錄數據庫中該份文件的檔號是否相同,圖像文件的頁數與檔案目錄數據庫中該份文件的頁數是否一致,圖像文件的總數與目錄數據庫中文件的總數是否相同等。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數據庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性,建立起一一對應的關聯關系,為實現檔案目錄數據庫與圖像文件的批量掛接提供條件。3、認真填寫紙質檔案數字化轉換過程交接登記表單,記錄數據關聯后的頁數,核對每一份文件關聯后的頁數與檔案整理、掃描時填寫的頁數是否一致,不一致時應注明具體原因和處理辦法。九、數據驗收1、數據抽檢1)以抽檢的方式檢查已完成數字化轉換的所有數據,包括目錄數據庫、圖像文件及數據掛接的總體質量。2)一個全宗的檔案,數據驗收時抽檢的比率不得低于5%。2、驗收指標1)目錄數據庫與圖像文件掛接錯誤碼,或目錄數據庫、圖像文件之一出現不完整、不清晰、有錯誤等質量問題時,抽檢標記為“不合格”。2)一個全宗的檔案,數字化轉換質量抽檢的合格率達到95%以上(含95%)時,給予以驗收“通過”。合格率:抽檢合格的文件數/抽檢文件總數×100%3、驗收審核驗收“通過”的結論,必須經分管領導審核、簽字后方有效。4、驗收登記認真填寫紙質檔案數字化驗收登記表單。十、數據備份1、備份范圍經驗收合格的完整數據應及時進行備份。2、備份方式為保證數據安全,備份載體的選擇應多樣化,可采用在線、離線相結合的方式實現多套備份,并注意異地保存。3、數據檢驗備份數據也應進行檢驗。備份數據的檢驗的內容主要包括備份數據能否打開、數據信息是否完整、文件數量是否準確等。4、備份標簽數據備份后應相應的備份介質上做好標簽,以便查找和管理。5、備份登記填寫紙質檔案數字化備份管理登記表單。十一、數字化成果管理1、應加強對紙質檔案數字化成果的管理,確保其安全、完整和長期可用。2、紙質檔案數字化成果提供網上檢索利用時,應有制作單位的電子標識,并根據具體情況分別采用可下載或不可下載的數據格式。
檔案管理數字化如何實現
一、文書處理以及歸檔開展數字化管理
檔案工作最基礎的內容是文書工作,而文書工作的質量在很大程度上會影響檔案工作的質量與效果。因此,為了滿足新時期檔案管理工作的需要,應用計算機能夠完成文件登記工作,并按照批辦次序在局域網范圍內依次傳閱,并提前設定好催辦時間。如果不能按時返回傳閱文件,催辦程序會向承辦人發出相關信息,提醒其要及時進行文件閱讀,在完成對文件的處理后進行預立卷整理,減輕檔案管理人員的工作壓力。
二、 加快系統工程建設
檔案電子化建設涉及了總體設計、軟件開發、掃描錄入、檔案整理、光盤備份、設備選型以及查詢管理等多項內容,這是一項系統工程。為了實現海量檔案信息高效錄入與保管,系統會利用磁盤陣列存儲、雙服務器以及高速掃描儀等實行集中掃描,并通過光盤與磁帶等對文字資料等進行雙備份,避免出現資料丟失問題。
三、 構建信息技術支撐系統
1. 系統要具備平滑升級能力
信息技術支撐系統將光纖與磁盤陣列相連接,從而為系統高性能提供重要保證。此外,通過擴展模塊應用,可以大大擴充系統存儲容量。存儲系統本身要具備良好的可拓展性,實現在線擴容的同時具備保護功能。
2.系統要具備良好的可靠性
信息技術支撐系統應用的各種磁盤陣列產品包括電源、陣列控制器、鏈路控制器、風扇以及雙口光纖硬盤等,在硬件組成以及結構等方面需要采用冗余設計,避免存在單點故障,從而保證系統運行的安全性與可靠性。此外,就磁盤陣列而言,需要運用各類PAID保護級別,滿足不同用戶的實際需要。系統對硬件要求非常嚴格,需要硬件支持熱插拔,從而為系統應用的連續性提供重要保證。
四、 提升檔案管理人員的綜合素質
檔案管理人員作為數字化檔案管理工作的主要執行者與實施者,其專業水平與綜合素質的高低直接關系檔案管理工作的質量與效率。因此,有必要加強對檔案管理人員的培訓力度,提高檔案管理人員的計算機操作水平,使其能夠在檔案管理工作中熟練應用檔案數字化技能。此外,在全新發展時期下,作為一名檔案管理人員,有必要不斷提高自身素質,學習各種技能技巧,做好檔案資料保密工作,為順利進行數字化檔案管理工作貢獻自身的力量。安全是對檔案管理工作最重要也是最基本的要求,因此,檔案管理人員要提高自身安全意識,做好檔案資料的保存工作,從而為檔案管理工作的安全性與可靠性提供重要保障。
五、 加大設備引進與更新投入
設備是檔案數字化管理中必不可少的內容,是影響檔案管理工作效率的重要因素。因此,在推進數字化檔案管理進程中,要加大設備投入,積極引進現代化設備,及時更新計算機系統與程序。除了要做好軟件設備的更新工作,還要更新落后的硬件設施,并加強對硬件設備的保養,這樣不僅可以延長設備的使用期限,還可以提升檔案管理工作的質量與效率。此外,在檔案管理工作中要善于吸收與借鑒優秀的經驗,注重資源轉換與共享,建立健全數字化檔案管理體系,從而提高檔案利用率。
檔案信息化建設主要包括:基礎設施建設、檔案信息資源建設、應用系統建設、標準規范建設和人才隊伍建設等五個方面的內容。
1、
基礎設施建設。主要指檔案信息網絡系統和檔案數字化設備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件,只有建設先進的檔案信息網絡,才能充分發揮檔案信息化的整體效益。
2、檔案信息資源建設。檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心,是一項長期的工作。檔案信息是國民經濟和社會發展的戰略資源之一,它的開發和利用是檔案信息化建設取得成敗的關鍵,也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。檔案信息資源建設主要內容包括館藏檔案的數字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設主要形式包括館藏檔案目錄中心數據庫建設、各種數字化檔案全文及專門數據庫建設。
3、應用系統建設。應用系統建設主要內容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面,它關系到檔案信息化建設的速度與質量、集中體現了檔案信息化建設的效益和檔案信息服務的效果。
4、標準規范建設。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標識、描述、存儲、查詢、交換、網上傳輸和管理等方面,制定標準、規范,并指導實施的過程。檔案信息化的標準、規范相當于信息高速公路上的“交通規則”,對于確保計算機管理的檔案信息和網絡運行的安全、暢通,具有十分重大的意義。
5、人才隊伍建設。檔案信息化建設,人才是關鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業人才,計算機專業人才,更需要既懂檔案業務,又熟悉信息技術的復合型人才。
檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。檔案內容包括:檔案收集、檔案整理、檔案錄入、檔案數字化、檔案系統、檔案軟件定制、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統計、檔案編輯和研究(見檔案文獻編纂)、檔案提供利用、檔案銷毀。
這些工作的劃分只是相對穩定而不是絕對的,也有分為 8個環節的,也有分為基礎工作和利用工作兩大部分的。由于現代檔案管理工作已成為復雜的系統,故也有按多層次進行劃分的方法。其第一層次分檔案實體管理和檔案信息開發兩個子系統,各子系統又下分若干層次小系統。
檔案實體管理分收集、整理、鑒定、保管、統計等工作環節;檔案信息開發又分信息加工和信息輸出兩部分,信息加工由編制目錄、編輯文獻匯編和編寫參考資料構成,信息輸出由提供閱覽、復制、咨詢、函調、外借以及出版、展覽等多項服務活動構成。
什么叫檔案數字化,檔案數字化的好處
檔案數字化是一種新型的檔案信息管理模式,它把各種載體的檔案資源轉化為數字化的檔案信息,以數字化的形式存儲,網絡化的形式互相連接,利用計算機系統進行管理,形成一個有序結構的檔案信息庫,及時提供利用,實現資源共享。
1.代替原件使用,有效延長原件的保存時間。
2.數字化副本分地保存。要長期或永久保存的重要檔案,用數據備份的方法制成多份數字化副本的備份分地保存。
3.恢復檔案材料模糊褪變的字跡。對字跡出現模糊擴散或褪變的檔案,可經過計算機掃描等處理技術恢復模糊褪變字跡。
4.提高辦公效率,數字化檔案管理使資料能及時歸檔,并盡快提供利用,從而提高辦公效率。
5.提高經濟效益,數字化管理檔案使傳統的以紙質為載體的檔案信息對象轉為機讀檔案,不僅節約了保管費用,節省了占地空間,而且查閱方便迅速,避免了反復印制資料而造成的紙張和人員的浪費。