聚焦檔案館能力建設 實現檔案事業新跨越

　　地方各級國家檔案館負責本行政區域內屬于接收范圍檔案的收集、整理、保管和利用服務。換言之，檔案館是永久保管檔案的基地，肩負著積累和管理國家檔案財富、傳播檔案信息、為社會服務、提供原始憑證、維護歷史真實面貌、傳承文明、進行宣傳教育等光榮使命。

　　中共上海市靜安區委提出，要努力把靜安建設成國際化程度更高、綜合競爭力更優、群眾幸福感更強的城區，各項工作走在全市前列，成為中心城區新標桿、上海發展新亮點。為此，靜安區檔案館應主動適應區域政治、經濟、社會發展新形勢，抓住機遇、改革創新，不斷提高檔案館能力建設，實現檔案事業新跨越，為靜安區未來發展做出應有貢獻。

　　回眸十二五，靜安區檔案館建設取得長足進步。一是檔案館公共服務能力不斷提升，檔案開放利用穩步推進。二是檔案資源建設不斷完善。區檔案館晉升國家二級綜合檔案館,館藏檔案總量達58萬余卷（件）；區檔案館與區委組織部聯合舉辦紀念建黨九十周年文獻文物展，社會反響熱烈。三是始終堅持科技引領，創新發展，科研成果先后3次獲得國家檔案局科技成果二等獎。在全區檔案工作者的努力下，區檔案局館連續榮獲上海市檔案工作先進集體，一名同志榮獲全國檔案系統先進工作者稱號。

　　檔案館能力建設著重在檔案館工作職能、館藏檔案資源、軟硬件建設和檔案工作者4個方面。首先，檔案工作者是圍繞檔案工作各個方面需求建立起來的人才隊伍，是檔案館能力建設的核心力量。其次，館藏檔案資源是檔案館工作的對象，檔案資源數量和質量如何，一定程度上決定了檔案館的地位和影響。第三，軟硬件建設是檔案館運轉的重要保障。第四，工作職能作為檔案館的工作職責和工作范圍，是檔案館在建設資源體系、安全體系和提供公共服務等方面設定的工作規范。在十三五期間加強檔案館能力建設是非常必要的，必須站在一個更高的角度來規劃檔案館的未來。

　　展望十三五，靜安區檔案館將以更高的政治覺悟、責任意識和服務熱情投入到各項事業建設中。

　　一要設計科學制度體系，牢固確立檔案為全體公眾服務的理念。要按照鞏固既有成果、追求新的發展、實現更大突破的思路，尤其是完善檔案開放制度，依法推進館藏檔案的開放利用。凡是涉及公共部門、公共利益的檔案，檔案館都有責任和義務將其向公眾開放。同時重新審定檔案館的定位，激發檔案館的活力，大踏步走向社會。

　　二要大力加強館舍建設，為檔案安全保管和社會利用提供堅實保障。檔案館作為檔案信息資源的集散地，公眾獲取檔案信息的策源地，必須具有便于社會公眾前往的館址場所，以及適宜的文化氛圍。檔案館應從物質條件上為收管用各項工作的開展拓展空間，為檔案館業務運行規范、管理科學化和利用服務現代化創造有利條件。十三五期間，靜安區檔案館將把檔案館基礎設施建設放在優先發展位置。計劃建造一座總面積不低于1萬平方米，符合安全保管條件、信息化水平高、達到五位一體要求的綜合性檔案館，并以此帶動全區各單位檔案室的基礎設施建設。

　　三要加強館藏檔案資源的建設，發揮檔案館的自身特色。現在評價館藏檔案是否齊全，檔案資源建設工作做得是否到位，

　　第一看檔案館的館藏能否全面反映一個地區政治、經濟、文化發展的方方面面，

　　第二看檔案館的館藏能否反映一個事件的來龍去脈。檔案部門應適當考慮一些重點部門或機關的檔案提前進館問題。還要建立本館的目錄中心，將本區進館和未進館檔案的目錄集中起來，建立健全網絡檢索體系；應利用好政務信息公開查閱點這一平臺，掌握社會對現行文件信息的需求，及時向有關部門了解情況，及時更新補充，整理出社會關注的、利用率高的現行文件目錄；應收集與館藏檔案有關的各種資料，使之成為檔案信息不可或缺的一種補充；應注重從各個渠道收集檔案信息，通過拍攝、網絡采集、口述歷史等拓寬信息領域。

　　四要提升檔案工作者的能力，展示檔案工作者的新形象。

　　如今的檔案工作人員早已不是過去的看攤者守門人，而是社會記憶的守護者、國家信息資源建設的參與者、檔案信息需求的導航者、檔案職業榮譽的塑造者。檔案部門應對檔案工作者的學識提出更高要求，以此保證對檔案信息資源的深層次開發。要健全檔案干部培養機制，重視繼續教育和職業規劃，要吸引更多的高級技術人員、歷史研究人員、社會科學研究人員、專業統計分析人員參與進來。

　　新時期，檔案館勞動集型業務的外包是大勢所趨，檔案工作者可以騰出更多的時間和精力從事技術型、創新型、知識集型工作，真正做好含金量高的工作，這就對檔案工作者的自身修養和職業道德提出了更高要求。檔案館在未來的機構設置、人員配備等方面也應有針對性地側重，構建激發人才活力和內在動力的機制，使人才布局更加合理，打造出一支適應新時期檔案館事業發展的高素質工作隊伍。