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干部人事檔案中的規范管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局就我縣人事檔案管理的現狀及存在的問題進行了深入的調研,并就此提出了解決問題的思路及對策。
干部人事檔案管理作為單位管理中的重要內容,也是單位干部在調遣或升職過程中的重要參考資料,因此,在實際工作中就需要不斷的加強和規范干部人事檔案管理工作,為人事的選撥和聘任提供真實可靠的參考依據,以便更加合理的分配和使用人才。
干部人事檔案中的規范管理
一、干部人事檔案規范管理的重要意義
1.為考察和了解干部提供重要依據
干部人事檔案記載了干部的基本信息、成長經歷及工作業績等方面的真實情況,是反映干部基本情況和工作情況的重要的、真實的文字載體。通過干部人事檔案,組織和人事等部門可以全面的考察和了解干部的真實情況,將人事檔案記載情況和現實調查情況相結合,就可以更加準確的對干部進行科學的評價。近幾年,干部的選撥和任用發生了很大的改變,但是查看干部人事檔案仍然是一項比較重要的途徑和方法。
2.是維護和保障干部權益重要憑證
干部人事檔案是最為原始的記錄干部基本情況和工作經歷的重要資料,其中,很多的資料是對應的主管部門在其工作過程中給予和形成的,并且由個人簽字認可之后經過組織和人事部門再次確認進而產生的原始資料,所以干部人事檔案具有一定的歷史性,可作為一種不可辯駁的證據,當干部遇到無法澄清或者損害人身合法權益的情況時,可以將其作為維護和保障個人合法權益的法律憑證[1]。
3.是豐富和全面的人才資源信息庫
換句話說,干部人事檔案也是干部信息的外在體現,其較為全面且系統的記錄了干部所有的信息資料,通過分析和總結檔案中干部的信息,在選用干部時可以做出具有個性化和針對性的方案,確保其工作崗位和個人能力比較相符。另外,通過分析和了解干部人事檔案,還可以及時掌握其工作情況,方便對其進行有效的教育和培養,更好的服務于工作崗位。
4.有規范和監督干部人事工作作用
干部人事檔案是由組織和人事部門對干部工作的真實記錄,其可以客觀、真實的反映干部的任用、考核及審查等多個方面的工作情況。查閱人事檔案,還可以發現和掌握人事部門的工作成就,人事部門的干部人事檔案管理工作是不是按照主管部門的規定和要求落實、執行的,因此在一定程度上,干部人事檔案管理工作還體現了人事部門的工作情況,干部人事檔案也就成為了規范、監督、檢查人事部門工作質量的重要依據。
二、干部人事檔案管理中規范管理的措施
1.規范化收集和歸檔干部人事檔案資料
首先,對形成的干部人事檔案資料要進行劃分、歸類工作,完成基礎分類以后,需要對其進行再次篩選和核對,最終完成較為細化的分類,并且按照對應的編目和排序完成裝訂。其次,在整理干部人事檔案的過程中,要認真的分析和研究干部人事檔案的性質、內容等情況,再次進行必要的分類歸檔工作,其中,如果遇到干部人事檔案資料不規范、破損、清晰度差、排序錯誤等檔案資料就需要運用技術手段對其進行再次加工和修訂。最后,在裝訂干部人事檔案資料時,一定要確保裝訂干凈整齊,檔案文字不會被遮擋、檔案內容不會被遺漏,實現干部人事檔案歸檔管理完整、真實、歸檔過程更加規范化[2]。
2.創新干部人事檔案管理方式
隨著社會步入信息化時代,為適當社會發展需求,干部人事檔案管理工作也需要不斷創新,目前干部人事檔案信息化管理處在基礎階段,需要先制定信息化管理的發展戰略,然后再有計劃、分階段的開展和實施,為實現人事檔案信息化管理奠定堅實的基礎。首先,要按照實用性、合理性、科學性的原則,制定干部人事檔案信息化管理的長遠計劃和近期計劃,以干部人事檔案的收集、管理、使用為前提,搭建干部人事檔案信息化管理平臺,逐漸改善傳統的干部人事檔案管理工作中各自為政、通用性欠缺、科學性較差等問題,實現信息化干部人事檔案管理,提高干部人事管理的規范性和效率。
3.建立規范的干部人事檔案管理程序
在干部人事檔案管理工作中,要想實現規范管理,就必須要建立規范的干部人事檔案管理程序。在傳統的干部人事檔案管理工作中,單位領導和管理層對干部人事檔案的重視度不夠,因此,要建立規范的干部人事檔案管理程序,先要更新領導和管理層的理念,讓其意識到干部人事檔案管理工作的重要性,并且將干部人事檔案管理工作作為人事管理的重要內容,在干部人事檔案管理中不斷引進先進的管理理念和管理方法,與單位自身情況相結合,制定干部人事檔案管理計劃方案。其次,提升人事部門和人事管理人員的認知,在干部人事檔案管理工作中,要對管理人員進行定期的學習和培訓,促使管理人員可以嚴格按照干部人事檔案管理計劃和管理制度進行檔案管理工作。
4.優化干部人事檔案管理機制
在干部人事檔案管理工作中,管理機制是干部人事檔案規范管理得以正常實施的保障,因此,在管理工作中,要不斷的優化干部人事檔案管理機制,并且完善長效的管理體系和管理機制。首先,要建立科學合理的檔案收集模式,運用不同的收集形式,激發檔案管理人員的工作熱情和積極性,提高檔案收集工作的效率。其次,拓寬干部人事檔案資料的來源和途徑,以此來使干部人事檔案資料更加完整,但需要注意的是,人事檔案資料的來源和途徑一定要科學和合理,確保人事檔案資料具有真實性和可靠性。最后,要不斷完善和優化干部人事檔案監督和管理制度,及時清理干部人事檔案資料中與實際情況不符、弄虛造假等資料,并且拓寬干部監督渠道,最大限度的公布關于干部的基本信息和工作業績,延長信息公示期和干部考察期,接受群眾的監督和舉報,有效的監督和管理干部人事檔案管理工作,進一步實現干部人事檔案規范管理[3]。
5.完善干部人事檔案審核過程
近年來,干部人事檔案造假現象偶有發生,為社會帶來了極大的負面影響,為此,國家也頒布和下發了很多關于處理該問題的通知及辦法,加大了對干部人事檔案弄虛造假問題的管理力度,對造假行為和相關責任人給予嚴厲的處罰。因此,為實現干部人事檔案中的規范管理,就必須要不斷完善干部人事檔案審核過程,首先,為確保干部人事檔案資料真實有效,檔案收集的來源和渠道一定要正規,其次,要確保干部人事檔案資料的完整性和連續性,對其進行嚴格的審核,對于無本人簽字和單位蓋章的檔案資料拒絕接收,對于需要補充的檔案資料,要及時更新和替換原有資料信息,避免出現同一內容不同版本的檔案資料。再者,要嚴格審核干部人事檔案資料在形成過程中的真實性,并且確保檔案中記錄的信息與可觀實際情況相符。最后,對干部人事檔案中比較重要的信息進行常態化審核,對干部人事檔案中干部的身份信息和學歷信息,通過干部信息庫和學歷信息庫進行認真核實,并且對其成長經歷和工作業績進行推敲研究,確保干部人事檔案資料極具可靠性。
6.規范干部人事檔案的使用
在干部人事檔案管理工作中,保密制度是干部人事檔案使用的關鍵制度,也是實現干部人事檔案中規范管理的重要保障。因此,在干部人事檔案使用過程中,要不斷加強對干部人事檔案的保密措施,確保干部人事檔案文本和資料信息得到妥善的維護。其次,在查閱干部人事檔案過程中,一定要嚴格按照查閱制度和轉遞制度等查閱和使用檔案資料,其中,需要注意的是要處理好檔案的使用和保密之間的關系,干部人事檔案的存在是為了服務于組織和人事工作,保密并不意味著不可以使用檔案資料,而是為了進一步保證干部人事檔案的真實性、完整性、安全性,所以,在查閱和使用干部人事檔案過程中,一定要嚴格遵守國家制定的干部人事檔案保密相關的法律法規,實現干部人事檔案存在的價值,使其更好的服務于組織和人事部門。
結束語
總之,在單位的管理和發展過程中,干部人事檔案管理是一項比較重要的工作,發揮的作用和影響也比較大,因此,在干部人事檔案管理過程中,要及時發現和找出存在的問題,并制定最為有效的解決措施,從干部人事檔案的收集工作入手,創新檔案管理模式,建立規范的檔案管理流程,優化檔案管理機制,完善檔案審核過程,并規范檔案的保密和使用,以此實現干部人事檔案規范管理,提高檔案管理工作質量。