吉林檔案整理機構

　　檔案整理，就是按照文件材料的形成規律，根據科學的理論和方法，把檔案整理成便于保管和利用的有序體系的業務活動。《機關檔案管理規定》（以下簡稱《規定》）提出了檔案整理的基本原則，即“遵循文件材料的形成規律，保持文件材料之間的有機聯系，區分不同價值，便于保管和利用”。按照上述原則，檔案整理的基本流程包括：確定檔案整理單位、揭示檔案之間的內在聯系、確定檔案先后次序、為檔案提供唯一標識符、編制檢索工具，也就是組件（卷）、分類、排列、編號與編目等五個步驟。

       吉林檔案整理機構

　　01組件（卷）

　　檔案整理的第一步，就是要確定檔案的基本整理單位，即組件或組卷，以此明確件（卷）的構成以及件（卷）內的排序。

　　在件的構成中，對于照片、錄音、錄像、實物檔案，一張照片、一盒錄音、一盤錄像、一件實物即為一件。文書檔案件的構成要復雜一些，收文一般包括文件處理單、文件正本，發文一般包括文件正本、發文稿紙、定稿、重要文件歷次修改稿等，各種稿本往往還會包括正文、附件。在件內排序時要求正文在前、附件在后，正本在前、定稿在后，有文件處理單或發文稿紙的，文件處理單在前、收文在后，正本在前、發文稿紙和定稿在后。

　　組卷（以科技檔案為例）時，科研課題、建設項目、設備儀器方面的科技文件一般按其課題、工程項目、臺（套）等分別組卷，管理性科技文件應放入所針對的項目文件中，按階段或分年度組卷。科技檔案卷內文件一般應文字材料在前、圖樣在后，案卷內管理性文件按問題結合時間（階段）或重要程度排列。

　　02分類

　　分類指的是檔案歸類，即將完成組件（卷）的檔案按照分類方案劃分、歸入相應的層次和類別，揭示檔案內在聯系，使檔案形成一套有機體系。

　　文書檔案一般采用年度、機構（問題）、保管期限分類項進行復式分類，如：年度—機構（問題）—保管期限、年度—保管期限—機構（問題）、年度—保管期限等。規模較大或公文辦理程序適于機構（問題）分類的立檔單位，一般采用年度—機構（問題）—保管期限、年度—保管期限—機構（問題）三級分類；規模較小或公文辦理程序不適于按機構（問題）分類的立檔單位，可采用兩級分類，如：年度—保管期限分類法。

　　照片、錄音、錄像、實物檔案分類方法與文書檔案類似，但一般按照問題進行分類較為適宜，即照片、錄音、錄像檔案按照問題或事由分類，實物檔案按印章、題詞、獎牌、獎章、證書、公務禮品等問題分類。檔案數量較少的，也可以不分問題，采用兩級分類。常見的分類方法包括：年度—問題—保管期限、年度—保管期限—問題、年度—保管期限等。

　　03排列

　　排列是在分類方案最低一級類目內，根據一定的方法確定檔案先后次序的過程。以件為單位整理的文書檔案在最低一級類目內，按時間結合事由排列，同一事由的文件按照形成先后順序排列；以卷為單位整理的科技檔案，科研類、建設項目類檔案可按照課題研究、項目建設工作順序排列，設備儀器類檔案可按照立項、驗收、安裝、維護等過程排列；照片、錄音、錄像、實物檔案在最低一級類目內按照時間排列即可。

　　04編號

　　宗號—檔案門類代碼·年度—機構（問題）—保管期限—件號。比如，Z109全宗文書類2019年永久檔案辦公室第1件、Z109全宗照片類2019年永久檔案第1專題第1件，按照規則確定的檔號為：Z109-WS·2019-Y-BGS-0001、Z109-ZP·2019-Y-001-0001。采用“年度—保管期限”進行分類的，其檔號結構為：全宗號—檔案門類代碼·年度—保管期限—件號。前例檔案，去掉機構（問題）分類要求，按照本規則確定的檔號為：Z109-WS·2019-Y-0001、Z109-ZP·2019-Y-0001。

　　以卷為單位整理的檔案，其檔號結構為：全宗號—目錄號（類別號、項目號）—案卷號—件、頁（張）號，比如，Z109全宗科技檔案科研項目第1項第1卷第3件、Z109全宗會計檔案2019年度第15卷第21件，按照本規則確定的檔號為：Z109-KJ·KY01-001-0003、Z109-KU·2019-015-0021。

　　05編目

　　編目就是編制檔案目錄。以件為單位整理檔案應編制歸檔文件目錄，以卷為單位整理檔案應編制案卷目錄和卷內文件目錄。目錄編制時應按照分類、排列的結果，依據檔號順序，逐卷，逐件開展。每一卷檔案、每一件檔案在目錄中體現為一個條目。在信息化條件下，檔案目錄不僅僅體現為紙質目錄，同時也體現為電子目錄，既方便手工查閱、檔案交接，又方便計算機檢索。需要注意的是，使用電子表格或者文字處理軟件進行目錄編制的，項目內容應直接輸入完成，不加入空格、回車，以免影響數據完整性，給數據檢索帶來麻煩。

　　雖然不同門類檔案整理的一般要求基本相同，但在具體要求上存在一定差異，尤其是采用不同整理方式時差異就更為明顯。為解決此問題，《規定》提出了“卷件融合”新思路，從整理思路、檔案管理、檔號編制、目錄編制上將卷、件整理方法逐步統一起來，實現檔案資源的融合管理。

　　檔案整理流程

　　檔案整理是一項重要且細致的工作，它對于檔案的有效管理和利用具有關鍵意義。下面將為您介紹檔案整理的流程：

　　一、收集檔案

　　1.確定收集范圍，包括內部產生的文件、外部接收的資料等。

　　2.制定收集計劃，明確收集的時間節點和責任人。

　　二、分類篩選

　　1.依據檔案的性質、內容、形成時間等因素進行分類。

　　2.剔除重復、無效和無保存價值的檔案。

　　三、裝訂成冊

　　1.選擇合適的裝訂材料和工具，確保檔案的牢固裝訂。

　　2.按照統一的規格和標準進行裝訂。

　　四、編制目錄

　　1.詳細記錄檔案的標題、編號、日期、頁數等信息。

　　2.確保目錄的準確性和完整性。

　　五、標注索引

　　1.為檔案設置便于查找的索引標識。

　　2.可以采用分類編碼、關鍵詞等方式。

　　六、審核檢查

　　1.對整理好的檔案進行全面審核，確保內容準確、裝訂規范。

　　2.檢查目錄與檔案內容的一致性。

　　通過以上規范的檔案整理流程，可以使檔案條理清晰、易于查找和使用，為檔案管理工作的高效開展奠定堅實基礎。在實際操作中，應根據具體的檔案類型和管理要求，靈活調整和優化流程，以達到最佳的整理效果。

　　檔案整理原則

　　檔案整理作為檔案管理工作的重要環節，需要遵循一定的原則，以確保檔案的質量、可用性和系統性。這些原則為檔案整理工作提供了明確的指導和規范。

　　1、遵循檔案文件之間形成的有機規律

　　文件之間的有機聯系，是指文件在產生和處理過程中所形成的內部相互關系，也稱文件的“內在聯系”。保持文件之間的有機聯系是檔案整理工作的根本性原則。

　　（1）時間聯系：檔案在各部門形成時，是有一定過程和階段性的，在這段時間內形成的各類檔案總和。

　　（2）內容聯系：涉及到具體的某件事務而形成的檔案文件總和。

　　（3）來源聯系：同屬于一個形成者或同類型的形成者的檔案文件總和。

　　（4）形式聯系：指的是檔案文件在載體、文種、表達方式以及特定的標記等因素上保持相同，從而形成的檔案文件總和。

　　2、區分檔案文件的不同價值

　　檔案整理過程中，區分檔案的不同價值、劃分保管期限是一個關鍵的環節。《歸檔文件整理規則)（DA/T 22一2015）對分類的要求有，將不同年度、不同機構、不同保管期限的文件區分開來，為開展后續工作打下基礎。它有利于減輕日益增多的檔案給保管場所和設備帶來的壓力，集中人力、物力妥善保管價值較大的檔案。通過判定檔案的價值，檔案人員能夠進一步掌握檔案的內容和效用，針對實際情況提出開發利用的具體建議，指導檔案的利用工作，充分發揮檔案的作用。

　　3、保證紙質文件材料和電子文件整理協調統一

　　目前紙質文件材料與電子文件在較長的時間內會并行存在，因此保證二者的協調統一是進行歸檔文件整理的要求。歸檔文件整理時一般應將歸檔電子文件作為第一整理對象。先在歸檔系統上完成電子文件的整理，再據此整理紙質歸檔文件，以便保持整理工作的一致性和穩定性。

　　4、符合檔案文檔一體化管理要求

　　根據《歸檔文件整理規則》（DA/T2-2015），在信息化條件下,歸檔文件整理必須考慮紙質文件和電子文件的整理要求，將紙質文件材料整理與電子文件整理統一起來，盡量用電子文件管理的思路和方法去引領歸檔文件整理，進而實現紙質文件材料和電子文件統一標準、統一整理、統一管理的要求。

　　總之，遵循這些檔案整理原則，能夠保證檔案整理工作的科學性、合理性和有效性。在實際操作中，應根據具體情況靈活運用這些原則，以達到檔案整理的最佳效果，為檔案的管理和利用提供有力支持。

　　如何提高檔案整理效率

　　檔案整理是一項重要且繁瑣的工作，高效的檔案整理有助于提高信息的檢索和利用，為工作帶來便利。那么，該如何提高檔案整理效率呢？

　　一、做好規劃與分類

　　1.制定詳細的檔案分類方案，根據內容、時間、部門等因素進行合理劃分。

　　2.為每個分類設定明確的標簽和編碼，確保一致性和準確性。

　　二、優化整理流程

　　1.去除不必要的步驟，簡化操作流程。

　　2.采用標準化的操作規范，讓整理工作有章可循。

　　三、利用工具與技術

　　1.運用電子檔案管理系統，實現數字化存儲和檢索。

　　2.配備合適的辦公設備，如文件夾、標簽機等。

　　四、培養專業素養

　　1.對檔案整理人員進行培訓，提高其專業知識和技能。

　　2.鼓勵員工不斷學習和掌握新的整理方法。

　　五、定期審查與更新

　　1.定期檢查檔案的完整性和準確性，及時補充和修正。

　　2.隨著業務變化調整檔案分類和整理方式。

　　綜上所述，通過合理的規劃分類、優化流程、利用工具技術、提升人員素養以及定期審查更新，能夠顯著提高檔案整理效率。高效的檔案整理不僅能夠節省時間和資源，更能為各項工作的順利開展提供有力的支持和保障。