加快檔案數字化建設,推進檔案數字化建設

　　隨著各項信息化建設的開展，加快檔案數字化建設也在逐步跟進實行。干部檔案的數字化建設，不僅簡化干部檔案的查閱流程，提高檔案的利用效率，也有利于保護紙質檔案資源，防止檔案涂改造假。

　　干部檔案的數字化建設首先要基于一套統一的技術標準，統一的相關數據格式，用以實現檔案數據的交流互通；其次要具有較高的保密性和安全性，用以防止檔案相關內容的泄密問題；再次須有較便捷的查閱或瀏覽方式，用以更好、更有效率的服務各項工作需要。

　　開展干部檔案數字化建設，將紙上檔案轉化為“指上檔案”，扎實推進干部檔案信息化工作，推動干部檔案的高效利用。

　　檔案信息化建設主要包括：基礎設施建設、檔案信息資源建設、應用系統建設、標準規范建設和人才隊伍建設等五個方面的內容。

　　1、基礎設施建設。主要指檔案信息網絡系統和檔案數字化設備。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件，只有建設先進的檔案信息網絡，才能充分發揮檔案信息化的整體效益。

　　2、檔案信息資源建設。檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心，是一項長期的工作。檔案信息是國民經濟和社會發展的戰略資源之一，它的開發和利用是檔案信息化建設取得成敗的關鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。

　　檔案信息資源建設主要內容包括館藏檔案的數字化和電子文件的采集和接收。檔案信息資源建設主要形式包括館藏檔案目錄中心數據庫建設、各種數字化檔案全文及專門數據庫建設。

　　3、應用系統建設。應用系統建設主要內容包括檔案信息的收集、檔案信息的管理、檔案信息的利用、檔案信息的安全等方面，它關系到檔案信息化建設的速度與質量、集中體現了檔案信息化建設的效益和檔案信息服務的效果。

　　4、標準規范建設。是對電子文件的形成、歸檔和電子檔案信息資源標識、描述、存儲、查詢、交換、網上傳輸和管理等方面，制定標準、規范，并指導實施的過程。檔案信息化的標準、規范相當于信息高速公路上的“交通規則”，對于確保計算機管理的檔案信息和網絡運行的安全、暢通，具有十分重大的意義。

　　5、人才隊伍建設。檔案信息化建設，人才是關鍵。人才是最寶貴的資源。它不僅需要檔案專業人才，計算機專業人才，更需要既懂檔案業務，又熟悉信息技術的復合型人才。

　　推進檔案數字化建設

　　檔案數字化是指把傳統載體檔案轉化為電子檔案，便于檔案的查詢、流轉、共享及安全保管。在新發展階段，推動和完善一套以高質量，高標準打造的安全可控的智慧檔案工作體系，將為黨政機關治理體系和治理能力現代化提供強有力基礎保障。

　　為深入貫徹黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署，落實新修訂的《檔案法》和最高人民檢察院《關于進一步加強和改進全國檢察機關檔案工作信息化建設的意見》等文件精神，按照瀘州市檢察院統一安排部署，嚴把“三大關”，確保檔案數字化建設高質量推進，加快實現“存量數字化、增量電子化、利用網絡化”的工作目標。

　　推進檔案數字化建設

　　把好保密關，確保堅持從嚴管檔

　　約定保密條款

　　與建設公司在檔案數字化技術服務合同中，專章約定保密條款，明確規定對泄密公司及相關人員進行追責和索賠。

　　嚴格保密承諾制度

　　與參加檔案數字化工作的21名人員簽訂保密承諾書，并要求工作人員“持證+指紋打卡”上崗，禁止將手機及照相錄像設備帶入檔案室，設置專門物品存放籃保存。

　　完善保密設施

　　通過多方協調，加大設備投入，在數字化加工檔案室的屋內屋外，加裝攝像頭3個，新增、更新指紋門禁系統3套，購買存儲服務器1臺，保障數字化信息密不外泄。

　　規范保密程序

　　對所有檔案材料、電腦、打印機、服務器等設備的交接全部登記造冊，嚴格冊來冊往，做到痕跡化管理。數字化建設完成后，派專業技術人員將加工使用的電腦硬盤、打印機鼓芯等具有存儲功能的零部件全部拆除回收，進行統一脫密處理，共回收并脫密處理電腦硬盤、打印機鼓芯等存儲介質。

　　把好施工關，確保科學規范建檔

　　“技術把手”

　　通過網絡公開招標，選擇信用度高、口碑好、經驗豐富的公司作為檔案數字化技術工程的“施工隊”。

　　“制度把手”

　　在建設過程中，嚴格遵照《四川省檢察機關檔案數字化規范化標準》開展工作，緊盯整理、錄入、掃描、圖像處理、裝訂等重點環節，確保電子檔案的清晰無誤和規范完整。

　　“督查把手”

　　先后4次邀請縣檔案館技術專家進行監督指導，對發現的問題及時督促整改。目前已全面完成檔案的掃描掛接工作。

　　把好驗收關，確保精準合格交檔

　　“自檢”

　　由技術服務公司成立自檢小組，先行對數字化檔案開展自查自檢，并提供自檢報告，載明檢查范圍、數量、發現問題、整改措施等，派專職人員，進行全程監督。

　　“抽檢”

　　由相關工作人員組成驗收小組，進行總體驗收抽檢，通過“雙隨機”抽取模式，即隨機抽取卷盒后再隨機抽取卷宗，共抽檢訴訟檔案1500卷，合格率為90%以上；文書檔案2871卷，合格率達100%。

　　“復檢”

　　由縣檔案館組成復檢專項小組，對移交至檔案館的文書檔案進行全面復檢，經過復檢合格后，才能成功移交。目前已成功將2784件文書檔案按雙套制標準移交縣檔案館。

　　下一步，將穩步持續推進檔案數字化建設工作，著力提升新時代檔案工作信息化、數字化、電子化、高效化、便民化水平。